В соответствии с  резолюцией Генеральной Ассамблеи от 14 октября 1992 года во всем мире ежегодно 3 декабря отмечается Международный день инвалидов. Его цель — продвижение прав инвалидов во всех сферах общественной жизни, а также привлечение внимания широкой общественности к проблемам инвалидов, людей, утративших трудоспособность, защита их прав, свобод и достоинства, возможность их участия в общественной жизни.

 СМИ делают многое в плане информирования общества о проблемах людей с ограниченными возможностями, в том числе наша газета не раз публиковала интервью, заметки, очерки, главными героями которых были представители данной категории лиц. Но одно дело информировать, другое – реально защищать и участвовать в их жизни. Как оказывается на практике, инвалиды все еще достаточно  часто оказываются исключенными из полноценной жизни общества. Дискриминация в их отношении  принимает разные формы — от оскорбляющей дискриминации, выражающейся в невозможности обеспечить условия для получения образования, до более изощренных, таких, как вынужденная сегрегация и изоляция путем возведения физических и социальных барьеров. Изменения в отношении к инвалидности и ее концепции включают как изменение в системе ценностей, так и углубление понимания проблемы на всех уровнях общества - пишет Чадыр-Лунгская газета "Знамя".

О том, как соблюдается законодательство в сфере трудоустройства инвалидов – в беседе с начальником службы занятости Чадыр-Лунга Еленой Торлак.

 -  Обычным людям трудно себе представить воочию, каково живётся тем, кого природа или случай обделили здоровьем. А ведь каждый седьмой, живущий сегодня на планете человек, является таковым. Человек с ограниченными возможностями, между тем, не утрачивает ни свойственного нашему виду интеллекта, ни обычных человеческих желаний и стремлений.

К сожалению, на его жизненном пути воздвигается множество барьеров самого разного характера, и далеко не всегда они обусловлены объективными причинами. Хватает и предрассудков, и невежества, которые существенно осложняют жизнь и без того обделённых судьбой людей. Такое положение в цивилизованном обществе терпимым быть не может, и, в связи с этим, был установлена особая дата – День инвалидов.

- Агентство занятости каким-то образом участвует в судьбе людей с инвалидностью?

- Служба занятости населения Чадыр-Лунга имеет самое непосредственное отношению к работе с данной категорией лиц. С начала текущего года у нас было зарегистрировано 17 молодых людей с различными типами ограничений возможностей, из которых нами были трудоустроены 8 человек. Главная задача службы - информировать людей с ограниченными возможностями об услугах, предоставляемых агентством в целях увеличения возможностей профессиональной  интеграции  их в рынок труда и осведомленности работодателей в целях трудоустройства  инвалидов.

- В какой мере законодательство способствует защите прав инвалидов в сфере трудоустройства?

- Хочется особенно отметить Закон № 60 от 30.03.2012 г. «О социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями». Там есть ст. 34 «Трудоустройство лиц с ограниченными возможностями», четвертый подпункт которой гласит: «Работодатели создают или резервируют рабочие места и принимают на работу лиц с ограниченными возможностями в количестве не менее пяти процентов от общего числа работающих».

- В какой мере он соблюдается на практике?                                        

- К сожалению, вынуждена констатировать, что далеко не все экономические агенты соблюдают эту статью закона в части предоставления вакантных рабочих мест людям с инвалидностью. Помимо этого, отсутствует четкий механизм  реализации  закона. Агентство занятости практически не может предложить инвалидам рабочие места соответствующие их индивидуальной Программе реабилитации  и социальной  интеграции.  В этих программах реабилитации  отсутствуют  точные рекомендации  по профессиональной  и трудовой деятельности. Все это создает большие сложности и неясности  в подборе подходящей работы.

- Если называть вещи своими именами, это играет на руку экономическим агентам, поскольку они и сами не заинтересованы в найме людей с инвалидностью.

- К сожалению, это так, поскольку к основным проблемам соблюдения этого закона относится и отсутствие программ стимулирования для работодателей по поддержанию занятости  людей с ограниченными возможностями. Другими словами, работодатели знают, что к ним будут применяться повышенные требования, но не знают, какие привилегии имеются в части их поощрения.

- Насколько сами люди с инвалидностью заинтересованы в получении работы?

- Это хороший  и важный вопрос. В части трудоустройства важен интерес и самих лиц с ограниченными возможностями: желание найти хоть какую-то работу. Известно, что размер пенсии по инвалидности не большой, поэтому такой категории лиц приходится искать дополнительный  заработок.

Но люди с инвалидностью имеют определённые ограничения в труде. Из этого следует, что не всякая работа им подходит. На имеющиеся  на предприятиях вакансии инвалидов  практически  не трудоустраивают. Большинство инвалидов имеют низкий уровень образования и на неквалифицированные  работы не согласны в виду медицинских рекомендаций.

- Насколько соответствуют требованиям вакансии, предлагаемые данной категории лиц?

- По правде, вакансии, предлагаемые людям с инвалидностью, в основном малопривлекательны, заработная плата низкая, наблюдаются и задержки в ее выплате. Кроме того,  плохие условия труда, переработки, работа со скользящим графиком, в субботу и воскресенье или вечером до 24 часов и позже. Если какие-то экономические агенты и могут предложить вакансии, то они  в основном в городе, а более 60% безработных проживают в сельской местности, где практически нет никакой возможности получить работу. А приезжать  каждый день на работу в город они не могут из-за отсутствия  либо личного транспорта, либо транспортной доступности для людей, передвигающихся в инвалидных креслах.

Решение всех проблем предусматривает принятая Постановлением правительства № 723 от 08.09.2017 г. Национальная программа социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями на 2017-2022 годы. Если все начнут строго следовать всем ее предписаниям, то положение рано или поздно изменится в лучшую сторону.

Подготовила Наталья Чеботарь

Источник: газета "Знамя"